PGS.TS.
Giang Thanh Long (Giảng viên cao cấp, Khoa Kinh tế học, Trường Đại học
Kinh tế Quốc dân) chia sẻ về “làn sóng” người lao động ở các tỉnh phía
Nam về quê tránh dịch.

PGS.TS. Giang Thanh Long.

– Ông bình luận như thế nào về hiện tượng người lao động “hồi hương” tự phát thời gian qua?

Đây
là hiện tượng bình thường, vì sau một thời gian dài giãn cách, thậm chí
có những thời điểm bị phong tỏa, người lao động đã kiệt quệ vì không
còn sinh kế. Ngay cả khi Chính phủ đã đưa ra các gói hỗ trợ và bản thân
các tỉnh, thành phố cũng đã bổ sung các chương trình hỗ trợ thêm, nhưng
các khoản hỗ trợ đó không đủ duy trì cuộc sống trong một thời gian dài.

Thực
tế, có rất nhiều lao động vừa di chuyển tới vùng dịch thì bị giãn cách
xã hội, phong tỏa… nên chưa kịp có nguồn sinh kế. Việc quay trở về quê
là giải pháp cuối cùng vì họ không còn nguồn sống nếu tiếp tục ở lại
thành phố với nhiều khoản phải chi, như thuê nhà, ăn uống, học hành của
con cái… trong khi lại không có thu nhập.

– Điều lo ngại từ vấn đề này là thiếu hụt nguồn lao động nếu họ không quay trở lại, thưa ông?

Đây
thực sự là vấn đề đáng lo ngại trong hoạt động phục hồi kinh tế. Đã có
hàng chục ngàn doanh nghiệp tạm dừng hoạt động, đóng cửa… do tác động
của đại dịch. Nhiều doanh nghiệp hoạt động cầm chừng do chi phí thực
hiện “ba tại chỗ” quá lớn so với chi phí hoạt động chung…

Khi
người lao động phải làm việc trong điều kiện khó khăn, họ đối mặt với
nhiều vấn đề về sức khỏe, thể chất, tinh thần. Nhiều người bỏ việc vì
tình trạng sống và làm việc “ba tại chỗ” kéo dài quá lâu.

Người
lao động bỏ về quê cũng sẽ cân nhắc quay lại khi hoạt động kinh tế phục
hồi trở lại, nhưng có thể không quay lại ngay bởi họ phải tính toán về
nhà ở, học tập của con cái…

Nếu việc
quay trở lại của người lao động và nhu cầu lao động cho sản xuất bị
“lạc nhịp” thì việc thiếu hụt hoạt động khi phục hồi kinh tế là điều
thấy rõ.

– Từ hiện tượng lao
động “hồi hương” hàng loạt này, theo ông chúng ta cần phải làm gì để
không xảy ra nghịch lý nơi thì thiếu lao động, chỗ lại thiếu việc làm
khi nền kinh tế mở cửa trở lại?

An
sinh xã hội cần phải được xem như chiếc cầu nối, đệm đỡ giữa đảm bảo
hoạt động kinh tế với các rủi ro có thể phát sinh về kinh tế, sức khỏe,
xã hội… như đang xảy ra với đại dịch COVID-19. Bảo đảm an sinh xã hội
cũng là giải pháp để chuỗi lao độngkhông đứt gãy.

Hiện
tượng lao động di cư hồi hương như hiện nay lại càng cho thấy sự cần
thiết của việc mở rộng hệ thống an sinh xã hội, đặc biệt là bảo hiểm xã
hội – cả bắt buộc và tự nguyện với người lao động để khi có các cú sốc
lớn trong tương lai như COVID-19 thì họ vẫn có thể duy trì cuộc sống.

Người dân đổ về quê tránh dịch vì không còn nguồn sống và thu nhập.

Thiết
kế của hệ thống phải đảm bảo được nguyên tắc 3A, đó là khả năng tiếp
cận (Accessibility), khả năng chi trả (Affordability) và mức thụ hưởng
phù hợp (Adequacy) để mọi người lao động có thể nhận được an sinh xã hội
khi cần.  

Trong tình hình hiện
nay, việc hồi hương của hàng ngàn lao động cũng có thể là thách thức với
chính quyền địa phương trong tạo việc làm bởi kỹ năng, kinh nghiệm của
những lao động này lại có thể không phù hợp với các hoạt động kinh tế,
ngành, nghề hiện có ở địa phương.

Do
đó, các địa phương cần sớm có được các giải pháp đồng bộ để một mặt hỗ
trợ người dân về quê ổn định cuộc sống và mặt khác là có phương án hỗ
trợ người lao động trở lại làm việc ở những nơi họ rời bỏ để về quê.
Ngườiở lại cần được hỗ trợ đào tạo lại nghề để tìm được việc làm mới
hoặc các công việc phù hợp với kỹ năng, kiến thức.  

– Ông có gợi ý gì cho hoạch định chính sách tới đây, khi nhìn từ hiện tượng làn sóng người lao động về quê tránh dịch?

Một
khi hoạt động kinh tế được phục hồi dần thì thách thức không nhỏ với
các doanh nghiệp chính là thiếu hụt lao động do nhiều người lao động đã
bỏ về quê. Điều này một lần nữa cho thấy rất cần có sự đồng bộ của các
chính sách trong việc thu hút lao động quay trở lại làm việc.

Ví
dụ, chính quyền các địa phương cần phối hợp với các doanh nghiệp để tạo
điều kiện và hỗ trợ các vấn đề liên quan tới gia đình người lao động,
như nhà ở, trường học, lớp học… khi quay trở lại tỉnh, thành phố đã làm
việc hoặc ngay tại quê nhà mà họ đã hồi hương.

Đồng
thời, cải thiện quy trình kiểm soát dịch đối với lao động di chuyển từ
nơi ở tới nơi làm việc để tránh những phí tổn xét nghiệm không cần
thiết. Hỗ trợ các doanh nghiệp giảm các chi phí sản xuất, vận hành, như
miễn thuế thu nhập doanh nghiệp, miễn đóng BHXH… trong một thời gian
nhất định để doanh nghiệp có thêm “dư địa tài chính” trong việc đảm bảo
và mở rộng hoạt động sản xuất và từ đó ổn định việc làm cho người lao
động. 

–Trân trọng cảm ơn ông!